光伏出口退税取消倒计时 行业整合与竞争格局将重塑

据上海市企业走出去综合服务平台消息，自今年4月1日起，我国将取消光伏等产品的增值税出口退税政策。此举旨在遏制行业低价无序竞争和“内卷外化”，引导产业转型升级。业内普遍认为，政策短期内将给企业带来成本压力，但长远看将加速行业整合，推动竞争焦点从“价格战”转向“技术战”与“品牌战”。

防止“内卷外化”

我国自2013年起对光伏产业（159863）实施出口退税政策。近年来，行业深陷低价竞争，组件价格持续下跌，企业利润空间被严重挤压。中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会相关负责人指出，有序取消退税有助于减少贸易争端隐患，营造更稳定的国际贸易环境。同时，这将推动中国光伏产业（159863）从“产品输出”向“产能输出”、“技术输出”和“标准输出”跨越，是引导产业向高质量发展的战略性调整。

中小企业率先承压

出口退税取消直接抬升了企业出口成本。对于毛利率较低、依赖价格竞争的中小企业影响尤为明显，其议价能力弱，可能面临独自承担成本上涨的困境。头部企业凭借技术、规模、品牌和渠道优势，抗压能力相对较强，但短期净利润亦将承压。为享受最后退税红利，近期行业出现“抢发货”现象，但业内对二季度以后的市场需求普遍持悲观态度，担忧可能出现“订单断层”。

业界盼市场重回正轨

从长期看，政策意图在于将行业拉回健康有序发展的轨道。行业在1至2年内可能加速洗牌，缺乏核心技术、成本控制能力弱的中小企业生存空间将被压缩，而技术领先、已完成全球化布局的头部企业有望进一步扩大市场份额，提升产业集中度。政策将迫使企业从追求规模扩张转向追求技术溢价与品牌价值。

在新的政策背景下，企业的核心诉求集中在三方面：一是希望行业协会加强引导，规范市场竞争秩序；二是期待获得技术创新相关的政策支持；三是希望相关部门在海外市场拓展、国际贸易规则对接等方面提供更多服务。机电商会建议，企业应合理调整生产出货节奏，与客户协商新价格；行业需强化自律，避免无序竞争；政府层面可加大技术创新扶持力度，完善海外市场服务体系。